Od Trump Towera do Vatikana

Ključni pomak dogodio se tek sedam mjeseci kasnije, kada su se Trump i Zelenski ponovno susreli, ali ovaj put u Vatikanu. Ukrajinski predsjednik tada je rekao kako je spreman zaključiti sporazum sa SAD-om. “Sada imamo prvi rezultat tog sastanka u Vatikanu, što ga čini povijesnim”, izjavio je ukrajinski u četvrtak nakon što je sporazum i službeno potpisan. Ipak, put do dogovora bio je iznimno težak i obilježili su ga mjeseci napetih pregovora, eksplozivna rasprava u Ovalnom uredu i brojni zapleti u kojima je dogovor zamalo propao.

Ugovor je konačno potpisan u srijedu u Washingtonu između američkog ministra financija Scotta Bessenta i ministrica gospodarstva Julije Sviridenko. Njime se SAD-u osigurava pristup ukrajinskim prirodnim resursima: aluminiju, litiju, titanu, grafitu, nafti i plinu. No potencijalni značaj sporazuma mogao bi biti puno veći. Za Ukrajinu, sporazum je signal da Trump, iako kritičan prema daljnjoj vojnoj pomoći, možda neće potpuno napustiti Kijev u pregovorima o primirju. Za Trumpa ova sporazum predstavlja ispunjenje obećanja da će ‘vratiti’ dio od stotina milijardi koje je Washington uložio od početka rata.

“Partnerstvo je ključno za mirovni proces koji Trump predvodi jer jasno pokazuje Rusiji da SAD ima ulogu u igri i da je posvećen dugoročnom uspjehu Ukrajine,” rekao je visoki dužnosnik američkog Ministarstva financija.

Trump: ‘Želim sigurnost rijetkih minerala’

Ideja za dogovor rodila se još prošlog ljeta, kada je Zelenski zadužio savjetnike da izrade “plan pobjede” u pet točaka koji će biti kombinacija sigurnosnih i gospodarskih prijedloga. Četvrta točka odnosila se na otvaranje ukrajinskih resursa za zapadne investicije. U zamjenu, Kijev bi dobio snažniju američku vojnu podršku.

Joe Biden nije bio oduševljen idejom slanja dodatnog oružja, zbog bojazni od eskalacije. No Bijela kuća pokazala je interes za gospodarsku suradnju. Za razliku od Bidena, Trump je pokazao oduševljenje ekonomskom dimenzijom prijedloga i mogućnošću kontrole rijetkih minerala, što mu je Zelenski prezentirao na spomenutom sastanku u Trump Toweru.

Nakon što su ankete pokazale da Trump vodi u predsjedničkoj utrci, tim ukrajinskog predsjednika odlučio je da neće pregovarati s Bidenovom administracijom, već će pričekati potencijalni povratak Trumpa. I zaista, dva tjedna nakon inauguracije, Trump je javno povezao američku pomoć s pristupom ukrajinskom rudnom bogatstvu. Spomenuo je čak i brojku od 500 milijardi dolara kao naknadu za dosadašnju američku pomoć, što je višestruko više od stvarne cijene vojne pomoći. “Imaju rijetke minerale. I ja želim sigurnost tih minerala”, poručio je. U Kijevu su bili šokirani razmjerima američkih zahtjeva i još više činjenicom da Trump nije spominjao buduću vojnu pomoć. Ipak, odlučili su nastaviti pregovore jer su se nadali da će dobiti bolje prijedloge ako ostanu dobri s Trumpom, piše Financial Times.

Ultimatumi, prijetnje i poniženja

Nekoliko dana kasnije, Bessent je stigao u Kijev s prijedlogom – SAD želi 50% vlasništva nad ukrajinskim rijetkim mineralima i to bez ikakve obveze daljnje pomoći. Zelenski je dokument vidio sat vremena uoči sastanka s Bessentom, zahvaljujući američkoj veleposlanici Bridget Brink koja mu žurno donijela kopiju prijedloga. Ambasadorica Brink brzinski je Zelenskom prepričala prijedlog jer dokument nije stigao biti preveden na ukrajinski. Uz to ga je upozorila da Bessent očekuje da se sporazum potpiše prije nego što se on vrati u SAD.

Na sastanku je izbila svađa između Zelenskog i američkog dužnosnika, a kroz vrata su se moglo čuti povišeni tonovi. “Predsjednik je bio bijesan”, rekao je jedan ukrajinski dužnosnik. Zelenski je nakon sastanka rekao da nije pristao potpisati sporazum. “Nije u interesu suverene Ukrajine”, rekao je. Posebno ga je zabrinjavala potpuna odsutnost sigurnosnih jamstava.

Svađa u Ovalnom uredu i otkazano potpisivanje

Nakon Bessentovog posjeta, Trump je zaoštrio retoriku. Pregovori su se naposljetku nastavili i ukrajinski su dužnosnici bili spremni potpisati revidirane uvjete nakon što je SAD odustao od zahtjeva za potencijalnu isplatu 500 milijardi dolara. Nastavili su pregovore i nakon što je Trump izjavio da SAD Ukrajini neće davati sigurnosna jamstva. “Europa će to odraditi”, rekao je Trump.

Zelenski je potom otputovao u Washington kako bi finalizirao sporazum, a bila je planirana i ceremonija potpisivanja. Trump je Zelenskom stisnuo ruku na ulazu u zapadno krilo Bijele kuće i pohvalio njegovu vojnu odjeću. Potom su se uputili u Ovalni ured, gdje je sastanak isprva tekao glatko – Zelenski je Trumpu pred kamerama i novinarima poklonio šampionski pojas ukrajinskog boksača Oleksandra Usika.

No, već nakon nekoliko minuta razgovor je prerastao u svađu i deračinu u kojoj je sudjelovao i Trumpov potpredsjednik JD Vance. Trump je optužio Zelenskog da se “kocka s Trećim svjetskim ratom”. “Ti ne držiš karte u rukama”, rekao je Trump. “Ja se ne kartam”, odgovorio mu je Zelenski. Ceremonija potpisivanja je otkazana.

Završni pritisci i kompromis u zadnji tren

U ožujku je Trumpova administracija zaustavila vojnu pomoć Ukrajini i dodatno povećala zahtjeve. Novi nacrt sporazuma predviđao je zajednički nadzorni odbor za prihode od nafte, plina i minerala s američkim vetom. Također se navodilo da se dosadašnja američka pomoć smatra doprinosom partnerstvu. O budućoj vojnoj pomoći nije bilo ni riječi.

Ukrajinci su to nazvali “ucjenom” i “prijetnjom”. Trump je u travnju zaprijetio da će Zelenski imati “velikih problema” ako se povuče iz sporazuma. U međuvremenu, Zelenski je naredio svojoj sigurnosnoj službi da istraži curenje informacija iz pregovora. Nakon virtualnog potpisivanja memoranduma 18. travnja, uslijedio je još jedan sastanak, ali ovaj put u Vatikanu. Trump je tada rekao: “Rusija je veća i jača. Bolje je da potpišeš”.

‘Bolje nego prvotna ponuda’

U ponedjeljak su dužnosnici izjavili da je postignut kompromis: Washington je odustao od zahtjeva da se u američki doprinos uračuna isključivo prethodna pomoć. Ipak, dok je u srijedu avion Julije Sviridenko bio na putu prema Washingtonu, gdje je trebala potpisati okvirni sporazum, američki su dužnosnici inzistirali da potpiše i još dva dodatna dokumenta, puni sporazum o osnivanju investicijskog fonda za obnovu Ukrajine i tehnički aneks, te su optužili Kijev da pokušava ponovno otvoriti pregovore. Bessentov tim rekao je Ukrajincima da Sviridenko “mora biti spremna potpisati sve sporazume”. Poruka je bila jasna: ili potpiši sve, ili se vrati kući.

Ukrajina je, pozivajući se na zakonske procedure, posebno na potrebu ratifikacije sporazuma o fondu u parlamentu, isprva odbila to učiniti. No poručili su da će pronaći način. Pregovori su se otegnuli do večeri. Ukrajinski premijer Denis Šmihal sazvao je izvanrednu sjednicu vlade u Kijevu kako bi dao ovlast Sviridenko da nastavi bez odobrenja parlamenta.

On behalf of the Government of Ukraine, I signed the Agreement on the Establishment of a United States–Ukraine Reconstruction Investment Fund.

Together with the United States, we are creating the Fund that will attract global investment into our country. pic.twitter.com/8ryyAMqW83

— Yulia Svyrydenko (@Svyrydenko_Y) April 30, 2025

📄Україна і США підписали угоду про надра.

Свої підписи поставили міністр економіки України Юлія Свириденко та глава Мінфіну США Скотт Бессент.

📷Facebook/yulia.svyrydenko pic.twitter.com/3kWSAoSCnf

Članak se nastavlja ispod oglasa

— Прямий (@prm_ua) May 1, 2025

Nedugo nakon toga, dogovor je postignut. Fotografije dužnosnika s dokumentima i selfie Sviridenko ispred Ministarstva financija SAD-a obišle su svijet. No, konačna ratifikacija još mora proći ukrajinski parlament. Hoće li sporazum opstati, ne ovisi samo o njegovim detaljima, već i o tome koliko će dugo Zelenski i Trump moći održati svoj krhki odnos. “Nismo birali između dobrog i lošeg – birali smo između lošeg i goreg. Ono što smo dobili je bolje od početne ponude”, rekla je oporbena zastupnica Inna Sovsun.