【大紀元2025年05月31日訊】（英文大紀元記者Tom Ozimek報導/曾子衡編譯）美國內布拉斯加州議會在週五（5月30日）通過「第644號法案」（LB644），以加強揭露和遏制中國共產黨（CCP）在當地的滲透活動。

州議會以37票贊成、11票反對、1票棄權，通過了第644號法案。新法案要求，像中國共產黨這類外國敵對勢力，如果在該州設立文化與商業機構，必須註冊為外國代理人。

該法案爲內布拉斯加州法律新增了兩項法令，分別是《外國敵對者與恐怖主義代理人註冊法》（Foreign Adversary and Terrorist Agent Registration Act），以及《內布拉斯加粉碎跨國鎮壓法》（Crush Transnational Repression in Nebraska Act）。

法案的重點之一，是針對與中共「統一戰線工作部」（簡稱統戰部）有關的機構。

統戰部在全球範圍內運作，是中國政府對外擴張影響力與從事間諜活動的核心機構，旨在塑造國際社會對中國的觀感、壓制異議，並掌控海外華人社群。其常見手段包括資助孔子學院、拉攏政治盟友，以及施壓海外中國公民。習近平曾稱統戰部是勝利的「法寶」。

嚴格執行外國代理人申報與活動監控機制

根據第644號法案，任何外國敵對勢力或恐怖組織的代理人，必須向內布拉斯加州總檢察長登記，並說明他們的活動內容、財務關係與外國方面的聯繫。所有的相關資料必須在48小時內提交，詳細記錄必須歸檔保留三年。違規者每年可處最高5萬美元罰款。

公職人員必須在財務報告中聲明他們不是外國代理人。企業和非營利組織必須在向州政府提交的文件中證明遵守了該法律。高等教育機構（大學、學院、技術學院等）也可以開除違法人士。

法案還加重了外國代理人對他人言論自由、信仰自由，所進行的騷擾、打壓或暴力襲擊行為的刑事懲罰。同時授權州警察追蹤並報告跨國鎮壓行動，並培訓執法人員識別此類威脅。

共軍企業遊說者、顧問需登記代理人 吹哨人享獎勵

新法規定，為中國軍方相關企業工作的遊說者或顧問，必須登記為外國代理人，違規者每次可處以10萬美元的民事罰款。提供線索促成執法行動的舉報人，可獲得5萬美元的獎勵。

該法律同時禁止使用與外國敵對勢力有關聯的基因測序技術，並要求政府承包商證明自己沒有與「受審查公司」有任何關聯，但有少數例外情況。

美國議員接連呼籲加強反制力度

第644號法案反映了全美對中共關聯組織在美境內活動日益關注這一趨勢。

2023年，共和黨參議員呼籲對中國海外華人服務中心（Overseas Chinese Service Centers，直譯）進行調查，該中心位於奧馬哈、休士頓和舊金山等城市，由統戰部相關團體在經營。

議員們擔憂，這些中心或成為中共在美國境內監控和打壓異見華人的工具。

田納西州聯邦參議員瑪莎·布萊克本（Marsha Blackburn，共和黨）及另外七位參議員在2023年7月致信當時的FBI局長與國家安全部助理司法部長時，指出：「中共透過這些（海外華人服務中心）的運作意圖明確：恐嚇並監視持不同政見的美國華人。」

另一封由北卡羅來納州聯邦參議員泰德·巴德（Ted Budd，共和黨）領銜致時任司法部長加蘭（Merrick Garland）的信中警告，中共統戰部打著外交文化交流的旗號，實際上是進行有組織的外國影響活動。

美中經濟與安全審查委員會（U.S. – China Economic and Security Review Commission）2018年的一份報告概述了統戰如何指導「海外華人工作」，以收編海外華僑社群並操縱海外當地政治。美國國務院指出，統戰部透過姊妹城市計劃和友好協會等表面上良性的渠道，實際上「已經深入滲透到州、地方及市政府層級」。

2023年4月，聯邦調查局（FBI）關閉了位於紐約市、由中共祕密設立的「海外警察站」，並逮捕了兩名涉嫌替中共騷擾異見人士的人員。這起事件曝光後，引起了大眾對中共在美國從事類似祕密行動的高度關注與認識。

非營利組織「守護捍衛者」（Safeguard Defenders）指出，中共的祕密警察網絡遍布全球53個國家，設有逾100個類似據點。

責任編輯：李沐恩#